江蘇慈悲周期間，我省活躍安排公益自願活動。記者看望中發現，近年來，江蘇不斷完善社會公益和自願服務的準則和機製建設，保證自願者安全和權力，助力社會公益和自願服務高質量發展。

　　

　　依據「江蘇自願服務」信息系統數據顯示，目前，江蘇省實名註冊自願者人數到達2200萬人，註冊自願服務部隊約11萬個，均居全國首位。記者走訪發現，越來越多一般人參加自願服務的一起，由於自願服務過程中充溢挑戰，自願者和自願者安排的合法權益有時難以得到保證。這種狀況在應急救援類自願服務中最為常見。

　　

　　作為全國首支在民政註冊掛號的青年應急自願服務部隊，姑蘇青年應急救援自願服務總隊展開應急救援自願服務11717次。總隊長馬龍坦言，在自願服務過程中，應急救援存在必定危險，一些隱患或「後遺癥」會對自願者和自願服務安排帶來負面影響：「主要是自願者對參加自願服務活動過程中一些保證的質疑。雖然我們事後也許耗費了非常大的人力來進行解釋，包含一些心思疏導，然後有滿意的處理，但是對自願者的熱情也會帶來一些不利的影響。」

　　

　　宿遷市助殘自願者協會會長王慧則表明，目前各地自願服務質量良莠不齊，自願者才能水平紛歧。希望自願者有權力和責任接受免費培訓，提供更好的自願服務：「作為一名一般的自願者，我們也希望政府部分可以多提供培訓和學習的時機，讓我們更多地了解相關專業知識，然後提高專業水平、提高歸納素質，更好地服務受助集體。」

　　

　　為保證自願服務權益，標準自願服務行為，省民政廳安排製定了《江蘇省自願服務協議演示文本（試行）》，將自願者的權力責任，包含穩妥、補貼等必要的保證作出清晰規定。

　　

　　姑蘇市自願者舉動輔導中心副主任白天柱說：「江蘇出臺一個自願服務的協議範本，它安身全省，吸取全國甚至世界的一些經驗，應該是具有最先進的最廣泛的一種參照性、適用性，那麽我們在標準往後的自願服務協議方面就有據可循了，可以在更大程度上來保證自願者的權力責任。」

　　

　　保證自願服務權力、清晰責任的一起，江蘇還對自願服務效果進行監管，確保自願服務落到實處。經過精準標識自願服務安排，展開自願服務記載和證明檢查，使用網絡大數據進行監管，江蘇不斷為自願服務建準則、立規則。

　　

　　省民政廳慈悲社工處戴敏告訴記者，江蘇省掛號註冊並標識為自願服務的社會安排超過4000家，全省共檢查自願服務安排近1700家：「各地經過座談、問詢、查閱、復製和核對相關資料，經過信息系統對數據進行比對查驗等多種方法，強化自願服務記載和證明檢查。全省共檢查自願服務安排1685家。」

　　

　　網絡監管方面，江蘇將網上預警功能，列入「江蘇自願服務」信息系統升級改造的重要內容。戴敏介紹，江蘇運用我國自願服務網江蘇分站——「江蘇自願服務」信息系統，依托江蘇省大數據中心等數據平臺，實現行政法律機關之間監管信息互聯互通，構成監管合力，提高法律效能。

　　

　　記者在調研中還發現，有不法分子使用自願服務的幌子，獲取利益甚至違法亂紀。例如，去年，江蘇出現以自願服務名義進行不合法活動的「東望課堂」，經發現後，省民政部分堅決依法進行撤銷。

　　

　　針對此情形，近年來，江蘇民政部分推動修訂《江蘇省自願服務法令》，製定出臺《關於加強自願服務行政法律的輔導定見》等一系列政策文件，一起多措並重展開監督法律。

　　

　　戴敏表明：「我們聯合市場監管、公安等部分，對披自願『合法』外衣行不合法之事的不合法自願服務安排進行查處，一起結合沖擊整治不合法社會安排專項舉動，對不標準的自願服務安排進行整治，能整改的幫助標準，不能整改的采納刊出、撤銷等進行處罰。」

　　

　　全省各級民政部分還紛紛疏通大眾投訴渠道，健全投訴告發機製。例如，宿遷市註冊「宿遷網絡違法和有害不良信息告發」微信大眾號，內設「告發、告發指南、自願者專區」3個板塊，鼓舞大眾和新聞媒體依法依規進行監督。